非公有制经济进入公用事业的深层障碍及其突破

非公有制经济进入公用事业的深层障碍产生于由公用事业的产业特征决定的“进入”过程中对公用事业民营化的认识、利益的重新分配以及在位企业设置的技术进入壁垒。突破障碍的政策建议是稳步推进公用事业的改革;重塑政府规制体系,加强对规制者的规制;以及实施不对称性规制。