地方公债制度建立探寻

目前，尽管我国有关法规只允许中央政府举债，即国债，但事实上各级地方政府不管是来自正规渠道，还是非正规渠道，普遍存在大量债务。地方政府公债是国家公债制度的重要组成部分，举债权是各级政府应有的财权，我国建立地方公债制度已有可行性。设计地方公债制度，包括地方公债监管制度，地方公债发行和偿还制度，地方债款投资项目和风险防范制度。