真丝绸业滑坡形势严峻急需对症下药摆脱困境——对苏浙丝绸业现状的调查报告

通过调查研究,作者认为我国丝绸业已陷入内外交困的境地,形势十分严峻。四伏的危机表现在:不顾市场需求盲目发展丝绸生产能力及丝绸服装加工能力,形成抢原料、抢市场的恶性竞争;外贸经营秩序混乱,出口许可证黑市猖狂,企业间低价竞销;丝绸原料——蚕茧生产严重落后,质量下降,管理混乱;国有丝绸企业技术改造举步维艰,技术人员大量流失,至使丝绸产品在国际上失去竞争。 文章认为造成危机的主要原因一是宏观失控;二是管理体制的问题。目前的体制未能协调解决丝绸业供、产、销的矛盾;三是缺乏合理的产业政策。 文章指出应采用标本兼治的综合治理才能重振丝绸行业。在治标方面建议抓蚕茧和出口两头,对供、产、销实行总量控制,加强协调和生产管理。而治本的措施应是 1.建议国家起草制定丝绸业的根本大法“振兴中国蚕茧丝绸业纲领”,并逐步组织实施;2.建立中央级的丝绸业管理局,负责制定产业政策,实行宏观调控。在这样的机构未成立前,做为应急措施,各重点产区省、市必需尽快改进管理体制,实行农工贸合一,供产销衔接;3.抓好蚕茧生产,在政策、技术上予以扶持。