加速结构转换,促进产业升级的经验与对策

一、日本的经验（一）加速产业升级离不开政府扶持日本政府在战后追赶时期，是政府对产业发展发挥作用最显著的时期。产业政策是政府促进产业发展的最重要的政策和干预手段，其主要内容是保护和扶持民族工业的发展，并按照国内各行业是否达到能同国外企业对等竞争的水平，分阶段地废除各种保护性措施而转向贸易自由化，再转向资本自由化。具体做法是：一方面通过制订“经济计划”为企业提供先进国家经济结构的变化趋势和资本、劳动力与产业活动等信息，为企业大规模的设备投资做出一般的综合指导，另一方面，对于战后兴起的若干主要产业，都…