发展均衡教育：社会公平和谐的基本取向

基础教育公平是社会和谐的起点。均衡基础教育是指国家和政府应提供给每个孩子的学习条件、权利机会是平等的，让所有的孩子都能均衡地享受到基础教育所需要的基本条件。它是以人为本在教育中的体现，符合社会主义国家的公平原则，体现了义务教育的价值核心。