个人收入分配的税负公平

在个人收入分配中个人所得税的调节作用占有十分重要的地位，这在今天已达成共识。个人所得税的纳税人涉及非居民、居民和公民。这里非居民主要指外籍人士，公民是居民中人数最多的构成部分。因此本文所说的税负公平主要在公民范围内进行分析研究。在同一历史时期对公民中不同经济成份的个人和相同收入或不相同收入的个人中是否存在税负公平问题，判定税负公平的标准是什么，如何把握和切实达到税负公平，并在税收实践中得以实现。从理论上进行深入的探讨，这对当前社会主义市场经济秩序的建立完善有迫切的现实意义。 一、税负公平是税制立…