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污水处理PPP项目投资回报指标研究——基于财政部PPP入库项目
作者姓名:逯元堂  赵云皓  卢静  徐顺青  宋玲玲  韩斌  夏颖哲  谢飞  赵芙卿  谢方舟
作者单位:生态环境部环境规划院环境PPP中心;财政部政府和社会资本合作中心
摘    要:污水处理是生态环境保护公共服务的重点领域之一。污水处理PPP项目由于合理收益回报不明晰,导致在市场公平竞争、工程建设质量、运营服务保障等方面不同程度地产生一些问题,影响了行业健康有序发展。文章基于全国PPP综合信息平台项目库278个污水处理项目,开展了污水处理项目常用的投资回报相关指标对比分析和适用性分析,得出不同地区、投资规模、项目类型、运作模式下的投资回报的市场预期,指出污水处理PPP项目全投资财务内部收益率指标应在5.5%~8%,并验证了该指标区间的合理性,提出污水处理行业应定期发布基准收益率、完善投资回报机制、建立动态定价及调价机制、健全绩效考核机制等建议,为加强污水处理PPP项目管理提供参考。

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