行政生态视角下的新农村建设指导员制度运行困境及改善

新农村建设的背景下,作为创新农村工作机制的地方计划和行动策略的新农村建设指导员制度的运行取得了一定成效,但也面临着一定的困境。从行政生态学的视角来看,新农村建设指导员制度运行中存在的问题与其所处的政治、经济和文化环境有密切的关系。要提高新农村建设指导员的运行效果,就须改善行政生态环境。在政治环境方面,应恰当定位新农村建设指导员角色,强化团队的工作凝聚力和强化农民的参与;在经济环境方面,应着力提高新农村建设指导员的经济支持;在文化环境方面,应尽力祛除村庄＂熟人社会＂的排外性,提高新农村建设指导员在乡村工作的工作能力。