以战略为导向构建企业绩效审计框架

《审计署2008至2012年审计工作发展规划》再次强调了审计机关开展绩效审计的要求。审计机关企业审计人员往往习惯用财务分析的方法来评价企业经营绩效，较少结合非财务信息；又由于被审计企业所处行业和业务的差异性，开展绩效审计没有一套标准框架，如评价指标、程序等。本文以美国COSO报告《企业风险管理——总体框架》和我国的《企业内部控制基本规范》为背景，分析较之以往发生变化的关键要素，结合我国国家审计的特点和具体情况，积极探索理念和方法层面的创新．提出了以企业战略为导向的绩效审计框架。