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政府会计改革背景下科学事业单位内部控制建设探析
作者单位:;1.中国科学院软件研究所
摘    要:科学事业单位是政府会计制度改革的重要主体。在建立权责发生制的政府综合财务报告制度和提倡科研放、管、服的大背景下,科学事业单位需要建立完善以信任为前提的科研管理机制,并逐步建立与政府会计制度相配套的内部控制体系。文章从政府会计改革和行政事业单位内部控制的系统相关性出发,探究发现二者都是以《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》为依据制定的,且目标都是为构建统一、科学、规范的政府会计准则体系提供有效保证。在此基础上,文章阐述了科学事业单位内部控制建设的意义,并结合内部资金使用效率低,内部控制有效性较弱的现状,提出了在政府会计改革中,科学事业单位需要从单位层面和业务层面两个维度出发,对内部控制进行重点建设。最后,文章从加深内控意识,做好全员学习;识别核心流程,做好风险评估;管理关键岗位,做好岗位分离;利用信息平台,做好效率提升;推行多方监督,做好绩效评价五个方面给出对策,希望为科学事业单位提升内部控制有效性、加强内部控制建设提供参考。

关 键 词:科学事业单位  政府会计  内部控制建设
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