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杜润生说:乡企政企不分甚于国企,必须改制
引用本文:立.杜润生说:乡企政企不分甚于国企,必须改制[J].南方农村,2001(1).
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摘    要:近年来,乡镇企业增长幅度和吸纳就业能力下降,还有一批企业濒于破产。对此,杜润生最近在《组织人事报》撰文指出:这些企业之所以失去活力的内在根源,在于乡企这种社区所有制的体制缺陷。乡企的政企不分甚于国企。他认为,乡镇集体企业由乡级政权和村自治组织行使所有权。乡镇集体企业的自主权是残缺不全的。由于它所需贷款、土地、某些公用设施,均由基层组织低价或无偿提供,乡(镇)村领导可能直接干预企业业务、索取剩余、摊派钱款、安置人员。企业的用人和融资范围,不免受到这种地缘关系的限制。但浙江乡企从那种“小全民”体制转…

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