强化外资银行监管的构想

1．现行金融监管法规体系难以适应新形势发展的要求。目前，中央银行对内资银行的监管比较充分与周密，但对外资银行监管考虑较少，一旦国内金融市场对外资金融机构全面开放，有可能使中资银行处于被动地位，并可能引发金融风险。另一方面，现行金融监管法规条例过于笼统，使作为金融监管部门的人民银行权利与职责不够明确；对被监管对象的处罚标准不够细化，使得金融监管部门工作效率不高，金融风险难以得到有效遏制；对于外资金融机构的监管只有原则性的文件、条例，但都不够详细，而外资金融机构的经营手段、管理模式等较内资银行先进而复杂，造成央行具体监管难度增大，并存在多头管理与解释不一的现象。所以出台一套完整的外资银行监管法案，已成为当务之急。