黑龙江省城乡差距形成原因与对策分析

一、我省城乡差距的成因 （一）制度和政策的原因l金融制度方面。中国长期实行农业支持工业、农村支援城市的金融政策，农村的金融机构承担着从农村吸收资金为国家工业服务的职能，为农村和农业提供的贷款服务微乎其微。近年来，由于农业效益低、风险大及银行对城市的偏好，农业银行、农村信用社和农业发展银行对农业的贷款日益下降。