城乡公共物品供给差异的根源

l、长期实行“城乡分治”的管理制度形成的城乡二元经济结构。一方面，导致各级政府对农村和农民的权益保障缺乏足够的重视，向农民提供基本的公平也缺少严肃的法律与制度保障；另一方面，基层政府即使有提供农村公共产品的愿望，但体制分配造成的财力缺乏也成为最大的资金约束。