关于我国林业资金问题的思索

一研究林业资金问题,首先要对现阶段筹集和利用林业资金的状况作一个基本评估。我认为这个基本评估可概括为“三难”。第一,林业部门吸引资金难。林业生产周期特长,见效甚慢,难以象能源、交通那样,真正雄踞振兴国民经济的关键产业之地位,且投入林业生产的资金的绝大部分长期滞留在未成熟林分之中,资金周转极其缓慢。因此,在百业待兴,各部门竞相争投资,资金供给又严重不足的经济环境中,既无重要地位又无资金周转快之优势的林业生产,在吸引资金方面显得特别艰难。第二,林业资金在周转过程中收敛于新的生产始点难。我国的林业资金循环是一个发散过程,表现在两个方面:一是在国民收入初次分配中,营林业的产出仍被当作采运业的利润,大部分以调整林业企业产品结构为理由游离出林业,成为发展林业企业内的第二产业、第三产业的垫付资本,不再回到新的林业生产周期的始点;二是在国民收入再分配中,由林业提供低价