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| 公用控股公司组织体制研究 | |
| 作者姓名： | 蒋伏心 |
| 作者单位： | 南京师范大学经济贸易系 |
| 摘 要： | 一、国有公用型企业改革的目标模式研究公用型企业主要分布在关系国计民生和具有某种自然垄断性质的产业和领域，如电力、邮电、自来水、煤气、城市公共交通等。在计划经济条件下，公用事业主要由国家承担，表现为：企业由国家投资兴建，企业领导由政府任命，企业经营权尤其是经营方针和产品定价权属于政府。政府在确定公用企业经营方针时，不是以经济效益为根据，而是将公用事业简单地当做福利事业。其结果主要表现在两方面。从资产结构看，在公用产业中，国有经济成份占绝对主导地位，形成了独家垄断的格局。从政府与企业关系看，政府对公… |
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