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农村土地整治的“四个环节”及其优化
作者姓名:王凡,  罗浩轩
作者单位:[1]南开大学马克思主义教育学院; [2]成都理工大学政治学院
基金项目:四川省哲学社会科学规划重大项目“四川现代农业发展与新型农业经营体系创新研究”(项目编号:SC13ZD02); 四川大学国家人文社科重大攻关项目培育计划“增强国家粮食安全综合保障能力研究”(项目编号:SKZD201221)
摘    要:农村土地整治是当前健全城乡发展一体化体制机制的重要举措之一。但政府主导农村土地整治的"规划—征收—整治—出让"四个环节,农民较难分享工业化、城镇化土地溢价带来的收益。实现农村土地整治"四个环节"的优化,关键在于厘清农村土地整治"四个环节"及其核心问题,认识现有制度框架下存在的产权、目的和现实三大困境。应转变政府职能,实现农村集体和农民对"四个环节"的主导。

关 键 词:农村土地整治  四个环节  制度优化
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