制度建设是注册会计师行业诚信的根本保证

20世纪90年代起，我国开始完善注册会计师外部管理体制，改变会计师事务所与财政部门的直接隶属关系，脱钩改制为由执业人员发起设立的自主经营、自我管理、自我约束、自担风险的独立的中介机构，主管部门是中国注册会计师协会。注册会计师协会属于民间机构，而现代注册会计师所扮演的角色是一种经济上的警察和法官，由他们来审定、判断财务报告的真伪，是代表政府行使权力，显得权限与职务不相称。