离退休人员实行社会化管理的现状、问题与对策

党的十五大四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出：“逐步推进社会保障的社会化管理,实行退休人员与原企业相分离,养老金由社会服务机构发放,人员由社区管理。”这为离退休人员由“企业人”转变为“社会人”提供了重要的理论依据,也为进一步深化养老保险制度改革指明了方向。