政府实行医疗救助制度和保险公司实行医疗保险制度——进行城乡困难群体医疗保障的探索

一、认识与建议一般认为，保险公司经营的险种属于私人保险范畴，在我国被称之为商业保险。他与社会保险属于本质特征完全不同的两种制度。商业保险以营利为目的，社会保险以保护遭受社会风险的人群尤其是贫困群体的利益为目的。商业保险以市场方式运作，社会保险由政府直接经办和管理。问题是，在当今的社会发展背景下，我们如何认识和理解社会保险与私人保险的关系，包括社会保险机构与保险公司的关系，是并列且对立性的还是相互联系、相互补充的鼓励性关系。