农村社区建设应处理好五个关系

社区概念的提出和社区的发展在西方已有上百年的历史，但在中国而言，社区建设作为城市管理的一个重要举措还是在上世纪90年代中期才提出来的。经过几年的努力，以及借鉴国内外社区建设的一些成功的经验，各级政府领导干部和广大的城市居民对社区建设的理论有了一定的认识，对社区建设的实践进行了大胆地尝试。十六届三中、六中全会和十七大提出的农村社区建设是一个伟大的历史创举。