基于交易成本视角的协作治理研究

近20年来尤其是进入21世纪后,协作治理这一新的治理模式成为公共管理领域学界与实践中的热门主题,跨部门、跨区域的协作关系在应对复杂棘手的社会问题上出色表现正是协作治理颇受人们青睐的主要原因。但协作治理也远非"完美",有着其自身的局限性。文章将协作治理这一新的治理结构视为一种制度安排与设计,以交易成本为理论框架,分析协作治理过程中潜在交易成本的构成其形成的原因,以期服务于公共管理者能更好地决策是否在某一领域协作治理,或是如何通过制度设计实现有效协作,控制协作治理的交易成本规模。