资源型城市财政政策的降碳效应研究

我国实现“碳达峰碳中和”目标时间紧、任务重，资源型城市因其碳排放数量多、强度大，未来面临更大的降碳压力。本文通过回顾中央及地方政府节能环保财政政策实践，运用DEA-Malmquist模型分析资源型城市节能环保财政支出的减污降碳效果。分析表明，2013至2019年间我国节能环保财政支出效率总体呈上升态势，但综合效率并未达到DEA有效。在“双碳”目标约束下，叠加资源型城市历史遗留问题突出、低碳转型财政政策可持续性不强、财力不足、发展动力不够等现实挑战，有必要进一步加大对资源型城市财政支持力度，优化财政支出结构，多渠道撬动社会资本参与资源型城市低碳转型，强化资源型城市低碳转型财政政策集成。