农地产权私有化与土地规模经营——东亚地区实践对中国的启示 |
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作者姓名: | 许宏 周应恒 |
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作者单位: | 许宏,XU Hong(南京农业大学,经济管理学院,江苏,南京,210095;云南财经大学,财政与经济学院,云南,昆明,650221);周应恒,ZHOU Ying-heng(南京农业大学,经济管理学院,江苏,南京,210095) |
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摘 要: | 中国农村家庭承包经营制运行中产生的一个问题是土地经营细碎化,无法取得规模经济.目前理论界有观点认为使农地产权私有化,可以促进土地流转和集中,从而提高土地利用效率和获得规模经济.通过对日本和中国台湾的农地制度变迁与土地经营规模变化的研究,表明农地产权私有并不必然产生农户土地经营规模的显著上升,土地产权的私有化既不是土地经营规模扩大的充分条件,甚至也不是必要条件.可以考虑在维护我国现行农地制度及其产权安排的基础上,通过进一步的产权改革,完善农地承包经营权功能,克服农地承包经营权的产权残缺,在不损害农民土地承包权益的前提下,鼓励以多种形式流转农地承包经营权和发展多种规模经营主体、多种形式的适度规模经营,推进中国特色农业现代化.
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关 键 词: | 农地产权私有 土地流转和集中 规模经济 |
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