行政权力的扩张与制约

行政权力是国家行政机关依靠特定的强制手段,为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。行政权力相对于其他国家权力而言,具有自由裁量性、主动性、广泛性和扩张性;相对于公民权利而言又具有强制性、单方性、优益性等特征。随着市场经济的发展,行政权力对于维护社会的安定和秩序,保障公民合法权益具有非常重要的作用。但随着行政权力的不断扩大,行政权力的运行与社会公益目标相偏离乃至背离,侵害公民权利的现象也日益凸显。