制度建设是生态文明的软实力

党的十八大确立了生态文明建设的突出地位，指出保护生态环境必须依靠制度。制度建设是生态文明建设的重要内容，制度进步是生态文明水平提高的一大标志，加强制度建设与改善生态环境质量是同等重要的任务。