关注"三农",妥善解决失地农民问题

上个世纪90年代以来，中国经济发展中曾经出现过3次圈地热，分别是在1986年、1992年和2000年。伴随着这三次圈地热的发生，中国农村出现了大批的失地农民。据国务院发展研究中心课题组提供的数据表明，1987年到2001年，全国非农建设占用耕地3394．6万亩，其中70％以上为征地，也就是说至少有2276万亩耕地由原来的集体所有变成了国家所有。一般每征用1亩土地，就伴随着1．5个农民失业，据此估算，目前全国失地农民已经超过3500万。