论中央与地方关系中的经济政策博弈

中央和地方关系无疑是国家制度建设的一个重要的内容,也是中国政治改革的重要方面.不可否认,两者之间存在着很多严重的问题.改革开放以来,中国的经济保持高速持续的增长,但同时也带来了地区和产业发展的不平衡,这种不平衡反映到居民收入上,就造成收入分配的不平等,从而为今后的经济持续稳定增长理下隐患.合理的经济结构调整政策应该力求弱化这种不平等局面,本文通过分析中国自改革开放以来中央宏观经济政策对地方政府的影响,以及地方政府结合自身利益进行政府治理创新自我推进的研究,结果显示市场化进程本身带来了地区和产业的经济发展差距的扩大,进而造成收入分配不均,而政府过去的结构调整政策效果有限.因此,本文以期为行政改革中的政府找到更准确的角色定位,使政府在处理与其他利益主体间的关系时发挥更有效的作用.