摘 要: | 为了适应建立社会主义市场经济体制的要求,解决原有税制存在的突出矛盾,今年中国的工商税收制度进行了大幅度的结构性改革。这次税制改革所遵循的指导思想就是:统一税法,公平税负,简化税制,合理分权,理顺分配关系,规范分配方式,保障财政收入,建立符合社会主义市场经济要求的税制体系。对外商投资企业和外籍人员来说,这次税制改革主要涉及如下几个方面:(一)取消工商统一税,从1994年1月1日起内外资企业统一实行增值税、消费税和营业税。其中,增值税基本税率为17%,少数货物适用13%的优惠税率。消费税应税消费品共11种,包括烟、酒、汽油、柴油、小汽车、摩托车、化妆品等,税率分定额和定率两种,定率征收的最低3%,最高45%。营业税共有9个税目,绝大多数税率为3%或5%。(二)修订了个人所得税法。修订的内容主要是:统一内外籍人员所适用的法律,规范税制,增加应纳税项目,提高费用扣除额,在45%的最高边际税率不变的情况下,税率档次由原来的6个增加到9个,提高了每档税率所适用的应纳税所得额。(三)恢复和开征了一些新的税种。主要有印花税、资源税和土地增值税。印花税税率分定额和定率两种,采用定额计征的一般每件5元,采用定额每吨0.3元(煤炭),最高定额每吨60元(盐)。土地增值税税率30%-60%。通过这次税制改革,目前适用于外商投资企业和外籍人员的税种共有11个,具体是:增值税、消费税、营业税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、资源税、土地增值税、印花税、城市房地产税、车船使用牌照税、屠宰税。
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