中国经济改革的制度困境与出路

中国经济体制改革经过30年的变迁，取得了巨大的阶段性成就，但是与社会主义市场经济体制相适应的诸多重要制度安排尚未健全，存在明显的制度困境。有效制度缺失表现在制度供给数量的不足和制度供给质量的瑕疵，正是这种制度供给上的不足与滞后导致有效制度缺失。随着改革的深入，改革的难度加大，不确定因素增加，新制度实施将更加困难。对于当前阶段改革来说，人们势必要承担更加复杂的改革所带来的高成本，所以新制度往往不受欢迎，这无疑增大了制度创新的阻力，使改革陷入制度困境。改革本身会触动一些集团的既得利益，使一部分人受益的同时，必有一部分人利益受损，进而影响改革的进程。这就会新制度需求不足或没有需求，没有广泛的对新制度的内部需求，会造成有效制度缺失。