完善个税改革,促进税负公平——对个税征管现状及改革思路的探讨

<正>目前,我国个人所得税在调节个人收入分配,缩小贫富差距,增加财政收入的职能发挥方面有限,在征管方式上存在缺陷,征管水平也有待提高,本文针对现行个人所得税制及其征管上出现的一些问题,提出对个人所得税制改革的合理性建议和思路,以供商榷。随着改革开放的不断深入和我国社会经济的飞速发展,居民的收入水平的不断提高,个人收入增长带动个人所得税较快地增长。据统计,2006年,我国个人所得税完成2452亿元,比上年增长17．1%,增收358亿元。个人所得税在增加财政收入,调节收入分配方面起到了一定的积极作用,但其职能的发挥仍然有限,再收入再分配,缩小贫富差距,实现社会公平的作用还没有充分发挥出来,特别是在建设和谐社会的大背景下,改革和完善个人所得税税制就显得尤为重要。