基础产业的自然垄断与竞争问题

电力、电信和铁路等关系国计民生的基础产业都是传统的自然垄断性行业，具有网络经济和规模经济的特征。这几大产业的传统产业组织方式都是政府直接垄断经营或者政府管制下的垄断经营。但是，随着市场需求的扩大、生产技术的进步、行业基本特征的变化，在这些产业中，竞争是可行的。减少政府干涉、引入竞争将充分发挥价格机制配置基础资源的作用，提高产业运行效率。