辜胜阻:城镇化绝不能房地产化

行政体制改革面临机构改革和职能转变的双重任务,重在政府职能转变,重在加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府机构职能体系。推动户籍制度改革,应采取"分类指导,因城而异,因群而异"的原则,分步重点推进解决举家迁徙及新生代农民工落户问题,实施全国统一的居住证制度。