企业内部控制规范体系解析与实施意见

内部控制是现代企业进行有效管理、实现经营目标的重要手段，但多年来我国多数企业在内部控制方面却不尽如人意，有的企业根本没有内部控制制度建设，有的企业的内部控制制度犹如一纸空文，所以类似中航油、蓝田股份、伊利等内部控制失败案才会一再上演。虽然2008年财政部等五部委已经联合发布了《企业内部控制基本规范》，但仅提供了一个基础框架，很多企业在执行时还是存在一些困惑。所幸的是，今年《企业内部控制配套指引》终于破茧而出，连同《企业内部控制基本规范》为我国企业提供了一套适合企业实际情况、整合了国际先进经验的内部控制规范体系，企业在内控建设方面从此变得有规可依、有章可循了。有鉴于此，我刊将为读者提供一组内部控制文章，一方面让企业认清目前上市公司、中型民营企业在内部控制方面存在的问题，以及成功企业是如何完善内控的；另一方面对目前的内部控制规范体系进行解析，以帮助企业更好地理解和实施。