保护农民权益须厘清农民的权利体系

最近,《土地管理法》修订引发热议。一个调子是“重点要保护农民权益”。但在城市化、征地拆迁、农产品价格上涨农民增收有限的背景下,如何做才算、才能保护农民权益？一个共识是,要保护农民的土地权利。而保护农民权益,必须厘清农民的权利体系,并体现为一种“制度性保护”。