产权要清晰 职责应分明──对科研单位主办经济实体的一点思考

现行管理体制规定：科学研究单位是事业单位的一种。有全额、差额、自收自支等预算管理形式。科研单位目前拥有的资产，历来都是国家拨款形成的。其主要目的，是为科研生产服务。这些资产过去从未进入生产经营领域，也没有进行资本化，因之被称为1经营性资产”。近年来，科技体制管理改革力度不断加大，科研经费来源从单纯财政拨款逐渐变为多种渠道。科技成果的商品化，使得国家财政拨付的科研课题经费占全部经费的比重逐年下降。因此，广开资金来源，满足日益增长的科研费用支出，成为科研单位的当务之急。在这种情况下，许多单位相继投资…