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| 中央财政的区域统筹事权:一个理论解释 | |
| 作者姓名： | 张明喜 |
| 作者单位： | 中国科学技术发展战略研究院,北京,100038 |
| 基金项目： | 国家自然科学基金应急管理项目“我国科学基金财务管理体系建设研究”(K1450001),2015年度上海市教育科学研究重点项目“上海高校财政资金支持的科研项目管理政策改进研究”(A1510) |
| 摘 要： | 世界大多数国家的中央政府会对落后地区进行补贴,作为再分配的重要手段,但是这些补贴通常被认为会损失效率.相关研究也指出,财政政策在协调区域经济均衡发展方面应发挥积极作用.通过建立两地区模型和博弈分析,企图给出中央财政区域统筹事权的理论新解释.如果地方政府有足够的补贴权,在没有中央政府的干预下,落后地区的地方政府对其投资进行补贴仍然会导致该地的投资不足,此时就要求中央财政有所作为.对于我国而言,中央政府应尽快清理不合理税收优惠政策,加大对落后地区的转移支付力度.同时,落后地方政府应尽量保持中性立场,避免地方财政政策冲抵中央财政政策的效应. |
| 关 键 词： | 区域财政政策 财政联邦主义 财政事权 博弈论 |
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