面向市场化改革和创新驱动的供给侧管理

供给侧管理是2015年中央经济工作会议确定未来一个时期的经济工作重点,包括去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务.按照改革的连续性,沿袭十八届三中全会关于“要让市场在资源配置中起决定性作用”和十八届五中全会关于“创新发展”的思路,供给侧管理的基本依托应当是市场化改革和创新驱动.供给侧管理的直接目标是改变供给侧和需求侧不能匹配、尤其是与居民消费需求升级不相适应的问题.要以重塑市场主体为中心,坚持市场化方向和创新导向,把握国有企业、事业单位和政府三个主体,以事业单位财务双轨制和企业、事业单位、政府个人收入分配制度的市场化改革为主线,防止政府过度干预和政府间横向恶性竞争.防止从推动经济的“生产型政府”向提供服务的“服务型政府”转变过程中坠落到“无为政府”状态,就必须坚持激励与约束并重.