国家治理、财政改革与财政转移支付 |
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作者姓名: | 李永友 |
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作者单位: | 浙江财经大学,杭州,310018 |
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基金项目: | 国家社科重大招标项目,国家自然科学基金,感谢浙江省高校人文社科重点基地“应用经济学(财政学)”和地方财政与金融协同创新中心的研究支持 |
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摘 要: | 党的十八届三中全会和《深化财税体制改革总体方案》虽然对财政深化改革做了顶层设计,明确了改革内容,但依然存在一些问题没有厘清,包括如何正确认识财政,财政改革目的是什么,财政改革进路和次序选择,等等.而这些问题要比武断式确定改什么更为重要,因为这些问题决定着改革方向和改革影响.本文基于国家治理与国家管理的比较,分析了财政在国家治理中理应扮演的角色和实现的功能,在此基础上,阐释了功能实现需要的财政改革逻辑,最后基于我国现实,讨论了财政改革为何将转移支付作为其切入口.
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关 键 词: | 国家治理 财政改革 转移支付 财政体制 |
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