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我国地方政府存量债务化解与债务可持续性分析
作者姓名:刁伟涛  徐匡迪
作者单位:青岛理工大学,山东,266520
基金项目:2015年度全国统计科学研究项目“空间关联下我国地方债务承载能力的统计测度”(2015LY01)
摘    要:新《预算法》允许地方政府开列赤字和举借债务,而随着中国经济进入“新常态”,地方政府的财政运行可能也进入到了收支矛盾加大、赤字持续存在的“新常态”,由于赤字只能通过发行地方政府债券来融资,因此地方政府债券的可持续性规模成为一个重要问题.通过构建相应模型可以得出,地方政府的负债率主要取决于基本赤字率、债券利率水平和经济增长速度三个指标,经过估算,在相对乐观的情况下,地方政府负债率到2020年可降低至21.76%,在相对悲观的情况下,可升高至25.19%,而这一区间基本是可持续和可控的.但是,地方债务的短期流动性风险却基本不可避免,要采取相应的措施来应对和化解.

关 键 词:地方政府债券  存量债务  置换债券  财政赤字  可持续性
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