金融欠发达地区银行卡消费环境问题分析及政策建议——以保山市为例

近年来,随着社会经济的快速发展,我国逐步加大了对西部欠发达地区的金融政策扶持力度,国家层面陆续出台了桥头堡战略、连片特困地区扶贫开发、沿边金融综合改革实验区等政策,都对西部边疆地区给予了金融政策倾斜支持。银行卡作为一种较为成熟的金融服务载体,在改善金融生态环境和推动产品创新方面起了媒介作用,而银行卡消费者作为金融消费生态最直接的受益者和利益诉求最强烈的支持者,对安全便捷服务、权利保障、信息披露和维权渠道等都提出了更高的要求。在沿边金融综合改革实验区总体方案出台后,保山金融业面临前所未有的发展机遇,抓住机遇的前提是对客观现实的深层次认识和理性判断。研究课题以银行卡消费者作为切入点,从银行卡渗透率、刷卡机具活动率等客观视角审视金融欠发达地区的银行卡消费生态环境,从样本数据中分析保山市银行卡消费环境现状、存在的问题和成因,并从法律制度设计、消费市场培育、平权保障视角进行分析研究,探索金融欠发达地区银行卡消费生态保护的样本路径。