消除逆向歧视实行公平竞争--谈内、外资企业所得税合并

一、企业所得税“双轨制”给内资企业带来的“逆向歧视”对外资企业的优惠，是因为对外资准入有限制。考虑到外资进入新环境所面临的风险，中国实行最醒目、最直接的税收优惠政策，鼓励外资进入。使其享受“超国民待遇”，是为了有利于外、内资的公平竞争。但是，随着改革开放的深入及社会主义市场体制的完善，尤其随着加入WTO，国内形势发生了很大变化。随着入世三年期满，我国对外资的市场准入限制的大幅度降低，准入要求的取消，在外界环境基本趋于相同的情况下，继续实施所得税双轨制．就形成了“逆向歧视”。逆向歧视就是由于对外资企业的优惠未随着外部条件的改变而取消。致使形成对内资企业的不公平待遇。