实施"六策"破"三难"--对海安县"三农"有关问题的思考

农业生产条件弱化。农民增收难。(1)农地资源减少。二十世纪八十年代，乡镇企业的迅猛发展，占用了大量的农业用地；乡镇企业长期以来掠夺式的经营方式，大量的工业污水严重地影响了有限的耕地。(2)农业生产成本高。尽管国家为促进农民增收采取了一系列举措，粮食价格有所回升，但化肥、农药等农业生产资料价格的刚性增长，增加了农业生产成本，直接导致农民增产不增收。