农村土地小调整制度透视 |
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作者姓名: | 杨成全 陈光华 阳华德 |
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作者单位: | 广安县政府农贸办,广安县委政研室,广安县政府农贸办 |
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摘 要: | 1983年以来,广安县7129个农业合作社在家庭联产承包经营的基础上,普遍实行了一年一度的以增减人口为依据的承包土地"小调整"制度.这个制度对于维护按人均包土地,满足部分农民添人进地的要求起到了一定的作用.但是,它在实践中已暴露出一些不可忽视的问题.一是越调越难调.一方面因被调的土地很少,排轮等地的人口日益增多,工作难度很大,另方面由于农民受平均主义思想的驱动必然再一次形成降低人均包地
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