社区管理中居委会与家庭综合服务中心的冲突与合作——以广州市越秀区大塘街为例

近年来,广州市高度重视社区管理和公共服务的发展,把加强基层服务管理、建设幸福社区作为提升广州市民幸福生活感的重要抓手。从2008年起,广州市社区管理工作借鉴新加坡、香港等社区服务发达国家与地区的经验,积极探索并推行以家综为平台的项目式政府购买服务。但如何处理好家综与原有的居委会之间的关系,更好地发挥两者的效益,是一个值得探讨的话题。笔者通过参与观察法以及深度访谈法,发现在社区管理中,居委会与家综存在着矛盾冲突、短期合作、长期互动等多重关系。居委会与家综作为社区管理中的重要主体,两者在社区管理中的关系,对于厘清两者的角色定位,让居委会与家综和谐共生发展,营造幸福社区,最终提升政府购买服务绩效具有重要的意义。