| 中国耕地保护制度70年：历史嬗变、现实探源及路径优化 |
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| 引用本文： | 牛善栋,方斌.中国耕地保护制度70年：历史嬗变、现实探源及路径优化[J].中国土地科学,2019,33(10):1-12. |
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| 作者姓名： | 牛善栋 方斌 |
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| 作者单位： | 南京师范大学地理科学学院,南京师范大学地理科学学院;南京师范大学新型城镇化与土地问题研究中心 |
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| 基金项目： | 国家自然科学基金（41271189，41671174）；江苏省高校优势学科建设工程资助项目（164320H116）；江苏省国土厅科技项目（KJXM2015010）。 |
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| 摘 要： | 研究目的:解构中华人民共和国成立以来中国耕地保护制度的嬗变过程,凝练政策演化的综合归因和隐性规律,廓清新时代耕地保护方向。研究方法:归纳演绎法和理论分析法。研究结果:(1)中国耕地保护制度经历了"意识觉醒—概念深化—制度发展—转型完善"的过程;(2)耕地保护制度的内涵变革呈现出从"数量"转变为"数量+质量",再跃迁到"数量+质量+生态"三位一体的均衡管理,完成了由"国策—基本国策—生命线—红线"的地位进阶;(3)耕地保护的现实障碍主要源于行政体制、资源本底、质量风险和生态健康4大逻辑本体。研究结论:耕地保护面临体制效能发挥不充分和区域空间不均衡的新矛盾,应加快形成"多元共同体+制度平台+科学测算+监管体系+学理认知"的耕地结构域保护多维交互优化路径,支撑新时代耕地保护政策体系的发育成长。
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| 关 键 词： | 耕地保护 政策演进 现实探源 路径优化 归纳演绎 |
| 收稿时间： | 2019/8/2 0:00:00 |
| 修稿时间： | 2019/9/27 0:00:00 |
Cultivated Land Protection System in China from 1949 to 2019: Historical Evolution, Realistic Origin Exploration and Path Optimization |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | cultivated land protection policy evolution realistic source exploration path optimization induction and deduction |
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