| 土地供给管制与城市住房用地供给错配 ——基于2009—2015年中国城市面板数据的分析 |
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| 引用本文： | 严金海.土地供给管制与城市住房用地供给错配 ——基于2009—2015年中国城市面板数据的分析[J].中国土地科学,2018,32(6):15-22. |
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| 作者姓名： | 严金海 |
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| 作者单位： | 厦门大学公共政策研究院 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金青年项目“转型期土地供给管制政策对住房价格波动的影响机制与政策效果评估研究”（11CGL085）。 |
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| 摘 要： | 研究目的：分析政府土地供给管制行为对城市住房用地供给错配的影响。研究方法：从土地供应中地方动机、中央规制与市场力量相互动的政治经济学角度进行理论分析，并基于2009—2015年105个重点城市的面板数据进行实证检验。研究结果：（1）城市商住用地供应受地方财政赤字压力的影响，在具备高房价支撑基础的城市，地方采取“饥饿式”供地策略实现其土地财政目标，反之，则通过扩大土地供应量来实现增收目标。（2）在地方差异化供地策略的实施下，偏向中西部和中小城市的新增建设用地配额正向影响城市商住用地出让规模，未考虑城市异质性的住房用地供应调控政策在地方遭遇机会主义执行。研究结论：土地供应错配根源于财政激励下地方政府基于不同市场条件的差异化供地策略的运用；中央地区偏向的土地配额管理和“一刀切”的土地供应调控亦带来住房用地供给错配的意外之果。
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| 关 键 词： | 土地市场 土地供给管制 住房用地供给错配 地方财政激励 中央土地规制 |
| 收稿时间： | 2018/1/19 0:00:00 |
| 修稿时间： | 2018/5/13 0:00:00 |
Land Supply Regulation and Residential Land Misallocation: An Empirical Study Based on the City-level Panel Data |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | land market land supply regulation residential land misallocation local fiscal incentive central land regulation |
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