从《海外账户纳税遵从法案》看美国的税法制定程序

美国总统于2010年3月18日签署了《海外账户纳税遵从法案》，这个法案涉及的深度和广度是美国税法史上史无前例的。2013年1月17日，财政部和国税局公布了执行该法案的实施细则，共544页之多。作者从法案形成的背景，立法过程和细则完善过程分析了美国国会及相关部门如何紧密配合，沟通和协调才使得如此庞大的法案和繁琐的实施得以成为可能。还原整个过程的目的旨在给中国的税法立法带来一些思考和启示。