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| 地方国库现金管理运作模式探析 | |
| 引用本文： | 郑华,石志红.地方国库现金管理运作模式探析[J].金融发展研究,2009(12). |
| 作者姓名： | 郑华 石志红 |
| 作者单位： | 1. 山东财政学院,山东,济南,250014 2. 中国人民银行济南分行,山东,济南,250021 |
| 摘 要： | 一、当前推行地方国库现金管理面临的困难 (一)地方财政预算编制与执行不够合理,影响国库库存优化管理的前赡性和稳定性 在预算编制方面:首先,地方财政部门预算不够科学,许多地方财政尤其是基层财政还没有实现完全意义上的部门预算,较多依靠历史经验和政府部门的指导性意见制定本年财政收支数,不能运用数理模型来对本年财政收支进行科学预测;其次,预算编制时间的滞后性较强,预算计划往往要当年的第二季度发到各个部门手中,国库部门在此期间无法根据预算计划对库款支拨业务进行审核,仅依据财政部门的"临时计划"执行,其财政安排的随意性较大;再次,地方预算编制中的专项资金安排较多,项目进度也较模糊,在一定程度上造成了地方财政安排的随意性. |
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