从中航油事件看国有企业内部控制

内部控制的实践一是企业管理的薄弱环节,是企业经营失败的根本原因,已成为我国经济和企业健康发展的障碍。中航油新加坡公司于2001年底获批在新加坡上市,在取得中航油集团公司授权后,自2003年开始做油品套期保值业务,在此期间擅自扩大业务范围,从事石油衍生品期权交易,于2004年12月亏损5.54亿美元,成为继巴林银行破产以来最大的投机丑闻。这次事件引发了政府、企业等对内控执行和完善的思考,内控的有效性也再度引起了大家的关注。本文通过对中航油事件的分析,运用COS0报告的标准评价方法,从控制环境、风险评估、信息与沟通、监督等方面指出其内控缺陷,并从内控的主体、内控的重心、内控的监督、内控的对象及内控的补救措施等方面引发对加强国有企业内部控制的新思考。